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日照五项举措确保就业局势平稳运行

发布日期：2012-10-08 阅读：1149
今年前8个月，山东日照市城镇新增就业3.1万人，新增农村劳动力转移就业2.08万人，分别完成年度计划的119.23%和104%，同比分别增长6.9%和4.14%。全市城镇登记失业率为2.47%，较去年同期降低0.13百分点。企业用工规模基本保持稳定，农村劳动力转移的数量还在稳步增加，并没有出现规模裁员和农民工规模返乡现象，就业形势总体上保持平稳。

　　经济增长放缓对就业影响开始显现。当前日照市失业职工同比有所增加，截至8月底，全市新增登记失业职工同比增加1451人；高校毕业生就业率为76%，同比下降6个百分点。而从工商部门提供的数据看，截至8月底，全市新登记私营企业2405户、个体工商户8751户，同比分别下降11.97%和8.77%，从业人员47482人，同比下降15.34%。同时，全市经济总量小、人均占有量低与产业结构层次不高的矛盾并存，劳动力供大于求的总量矛盾依然突出，劳动力素质、人力资源结构与经济社会发展不相适应的结构性矛盾也不容忽视。下步将重点抓好五项工作，确保就业局势平稳运行。

　　着力保稳定，切实加强就业形势研判和就业政策落实。加强人社与经济、统计等相关部门的沟通联系，第一时间了解本地企业生产经营和用工情况，及时发现和研判区域性、行业性失业风险。同时，狠抓现有政策落实。进一步研究推动小额担保贷款的措施，加大推进力度，确保圆满完成年度目标任务。

　　着力调结构，推动就业工作提质转型。加快改善人力资源素质结构。紧紧围绕发展现代装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，大力实施提高劳动者就业创业能力五年规划，落实好各项培训补贴政策。着力推动就业方式转变。把鼓励扶持创业作为就业工作的发展方向。注意研究新生代劳动者的思维特点、新诉求和新期待，在创造更多就业岗位的同时，把提高就业质量放在更加突出位置，引导企业合理用工，规范用工。

　　着力抓重点，突出做好重点群体就业工作。将高校毕业生就业工作放在首位。掌握企业用工需求，改进信息发布方式，真正为外出农村劳动者搭建实时对接平台，促进人岗有效对接。大力开展职业技能培训，提高培训的针对性和实用性，切实提高外出农村劳动者的就业能力。促进农民工稳定就业。加强调查摸底，实时掌握困难群体情况，积极提供政策扶持和岗位信息服务，多渠道帮助残疾人、长期失业人员等困难群体实现就业。

　　着力强基层，夯实基层基础工作。继续巩固提高基层公共（就业）服务平台的建设成果，在加强新建社区人力资源社会保障服务站建设的同时，进一步充实和稳定人员队伍，强化信息系统建设和应用，进一步提高统计数据质量，加强人员培训，提升业务素质和工作能力。切实发挥好基层平台作用，对所有下放基层平台的各项职能，明确办理权限，理顺业务流程，保障工作经费，确保基层平台业务正常开展。

　　着力促优先，深入实施就业优先战略。合理确定经济发展速度，大力发展服务业，继续发展劳动密集型产业，并在确定宏观调控的政策方向、手段和力度时，把就业最大化作为重要考量，以减小经济波动对就业的冲击。以扩大就业为共同目标，依托各级就业工作、农民工工作联席会议，加强各职能部门的沟通联系，加强人社与财政、金融、税务、外贸等政策的衔接配合，更好地满足扩大就业的需要。
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